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  • 在线访谈
    访谈主题 海安市民政局局长吉临兆、市残联理事长王健在线访谈
    访谈嘉宾 吉临兆,王健
    访谈时间 2018年12月21日 12:00:00 - 12:40:00
    内容简介 12月21日中午12:00,海安市民政局局长吉临兆、市残联理事长王健在线访谈。
    文字实录

    北京赛车微信公众号99 www.q496.com.cn 各位好!欢迎收听收看由海安人民广播电台、海安电视台新闻综合频道,海安播报网并机为您直播的《海安政风行风热线》,我是主持人小林。今天走进直播室的嘉宾有两位,他们是海安市民政局局长吉临兆、市残联理事长王健,两位好!


    大家好!我是海安市民政局局长吉临兆,很高兴今天走进“海安政风行风热线”直播室,和全市广大观众和听众朋友进行交流。借此机会,我代表市民政局向一直关心、支持我市民政事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!预祝你们在新的一年里:身体健康、工作顺利、合家欢乐、万事如意!同时也真诚地希望广大听众朋友一如既往地关心民政、支持民政。


    主持人好、各位朋友,大家好!很高兴跟广大朋友相约在“海安政风行风热线”节目,与大家进行交流。借此机会,我首先感谢广大市民朋友对残疾人工作和对我本人的关心和支持,诚恳地邀请大家对我们的工作提出批评、意见和建议。


    吉局长,2018年海安成功撤县设市,圆了海安人民二十多年的梦想,节目的一开始先请您给我们介绍一下,今年全市民政工作都取得了哪些成绩?


    好的!2018年,在市委、市政府的正确领导下,在社会各界的关心支持下,完成了撤县设市任务;我市双拥工作被省委、省政府、省军区表彰为双拥模范城;志愿服务福缘人家的孩子—福娃获全国金奖;福彩销售全省先进;全市民政工作被南通市表彰为先进集体。


    王理事长,最近,我市修订出台了新的《海安市残疾人保障规定》,相对现行的保障规定,新的规定有哪些亮点和不一样的内容,能否给我们作一些解读呢?


    好的。我市现行的残疾人保障规定是2003年制定出台的,至今已施行15年的时间。在这15年当中,从国家层面到地方各级党委、政府相继出台了很多新的扶残助残的政策法规,加之现行保障规定当中的部分内容随着经济社会发展已经与时代脱节,不再适用,现行的一些保障标准也都有了大幅的调整。为了更好地顺应时代发展、切实维护我市广大残疾人利益、保障他们平等充分参与社会生活,修订出台新的残疾人保障规定可以说是势在必行,也是正当其时的。 这一次新修订的《残疾人保障规定》在原有规定的基础上,紧扣住《残疾人保障法》和《江苏省残疾人保障条例》等法律、法规,并结合我市实际,从社会保障、教育文体保障、劳动就业保障、康复服务保障、无障碍环境等等方面,对残疾人朋友应当享受的相应保障待遇,作了更加明确、详细的规定。这一次修订可以说体现出了这么几个特点。一是更加突出重点。新修订的内容当中既有面向广大残疾人的“普惠”政策,更突出对特困重度残疾人群体的“特惠”政策,低保内重残、一户多残、依老养残、残疾儿童等特殊困难群体享受到更多的政策叠加,比如特困残疾儿童,在康复期间除了享受康复经费补贴之外,还可以申请临时生活救助,这些政策都是原来规定当中没有的。第二个特点是更加注重呼应时代需求。针对当前残疾人脱贫攻坚等重点难点工作,在集中安置就业、辅助性就业、个体创业等方面的扶持政策做了进一步的明晰,扶持力度也进一步加大,比如对残疾人创业,除了减免部分税费之外,新的规定当中对创业补贴也增加了明确的条款。第三是更加注重政策整合。将各个部门出台的包括文化、教育、医疗、住房保障、无障碍改造、交通出行等等,涉及残疾人日常生活方方面面的惠残政策,全部整合进新的保障规定,既方便残疾人了解政策,也便于各级残疾人工作者掌握落实各项惠残政策。 应该说新的残疾人保障规定的出台,对我市残疾人事业的发展具有重要意义。下一步我们将继续加大宣传力度,让更多的人掌握了解政策内容,以新的保障规定颁布为契机,在全社会进一步营造尊重、理解、关心、帮助残疾人的良好氛围,让广大残疾人朋友真切感受到来自党委、政府和社会大家庭的温暖。


    吉局长,民政工作与广大人民群众接触最多、服务最广,请问2018年在落实民政政策方面取得了那些成绩?


    好的?。ㄒ唬┤ν平缁峋戎ぷ?,民生底线进一步提升 按自然增长机制,城乡低保标准分别从每人每月600元、550元分别提高到620元,实现城乡低保保障标准一体化;强化救助对象动态管理,对全市低保领域开展了专项整治;医疗救助进一步完善,临时救助、“一门受理,协同办理”全面实施;积极募集慈善捐款,今年多渠道筹集资金近1800多万元;加大力度,对困难家庭和留守儿童进行全方位关爱;为27190名残疾人发放补贴约1860万元;努力做好防灾减灾工作,积极指导国家级减灾示范社区的创建工作。 (二)推进老龄服务事业,养老服务进一步发展 一居家养老服务不断完善。今年扩建了“海安市居家养老服务呼叫中心”,总面积达600平方米,开展上门服务老人数达16804人;二养老服务设施加快建设,试点农家敬老院拓展居家和社区改革试点4个,落实试点工作任务老人家庭适老化改造50户,另有重点推进居家和社区养老服务设施建设项目4个。2018年,全市22家农村敬老院提档升级项目96个,全市30家养老机构全部完成电器火灾监控报警系统安装;三敬老助老活动有声有色,积极组织 “敬老月”活动,培育2个老年人精神关爱示范项目,打造 “温情夕阳”系列活动品牌,已组织进村、养老机构演出48场。 (三)推进优抚安置工作,军民融合进一步拓展 全面落实优抚政策,提高优抚标准和优抚医疗保障待遇;做好各类优抚对象身份认定工作,完善动态调整机制;充实享受国家抚恤补助优抚对象的优待内容;扎实开展双拥慰烈工作,对优抚安置对象统一发放“光荣人家”牌,定期进行上门慰问;举行各种纪念活动,缅怀革命先烈。同时,有效落实退伍安置工作,抓好退役士兵职业技能培训和创业工作,严格按省“二十三条”通知要求做好退役人员权益保障工作。 (四)推进社会组织建设,基层社区治理进一步加强 一是深化城乡和谐社区创建。打造具有海安特色基层治理体系,全面推进“六型”社区建设。二是深化居民小组(小区)“微自治”。着力建设村居民小组议事室和城市社区邻里之家,实施“试点-扩面-全覆盖三步走”的工作策略,全面完成30个示范点和500个扩面点的建设。 三是强化社区公共服务中心建设。社区为民服务中心规范设立“七室、四站、两栏、一场所、一学?!钡确窆δ?,推动“政社互动”和“三社联动”,各区镇在实现年度签约率100%的同时,建立了“双向评估”机制。四是加强社会组织依法登记管理。今年,全市新注册登记社会团体8个,民办非企业单位10家。全市社团总数164个,民非总数631家,注册社会组织总数达到795家。 (五)推进社会事务规范管理,公共服务水平进一步提高 一是规范婚姻登记、收养工作,登记合格率和满意率继续保持100%;二是残疾人两项补贴工作更加扎实,发放补助资金2700多万元。三是全力创建全国农村留守儿童关爱?;ず屠Ь扯U鲜痉兜ノ?,实现困境儿童分类保障全覆盖。四是流浪乞讨救助更加及时,依法实施接待和劝导救助人员116人次。五是开展殡仪领域专项治理,召开了全市动员大会,通过媒体多形式全方位宣传文明殡葬新风。装棺重葬、坟头硬质化等现象到了强有力的遏制,灵车管理、殡仪市场逐步规范,移风易俗、厚养薄葬之风逐渐形成。政策惠民水平有效提升。六是依法合规开展地名管理,对城区部分路段的地名标志实现了规范更新。收录各类地名2413条所编纂《海安地名录》和《海安地名图》即将出版。


    我替邻居咨询低保对象申请有什么要求?


    对低保对象的认定有严格要求和规范的措施,要求是海安户籍,最主要一块家庭收入要进行评估,收入范围比较广,包括家庭成员的收入,以及成员平均所有的收入,按照城乡居民的收入标准来进行计算,海安今年人均收入620元,如达不到就按照这个标准来补足620元。他本人申请然后报到各个村居,再报到区镇民政办。一是要评估调查,同时要进行评议公示,没有矛盾和问题反映的基础上,民政部门再来进行相关审批。


    我们海安今年实行的文明殡葬改革,建议殡仪馆要进行改革。


    关于殡仪馆的建议,95年开始建设,97年投入使用,有20多年使用时间,由于年久失修,按照现在发展需求存在很大问题。一是场地小,社会车辆不能容纳。二是商户休息的地方小。三是设备老化。由于时间长了以后许多设备,特别是硬件设施关键时候,最多火化90多具尸体,现有的功能不全,火化炉比较少,再加上其他服务设施跟不上。造成殡仪馆服务跟上不,目前社会反响比较强烈。每年政协委员都提出这方面的意见,今年市委市政府比较重视,亲自带队到现场调研,提出一些明确的要求,同时把建议作为2019年工作来进行投入。我想这项工作建设到位以后,更加能进一步符合我们广大人民群众特别是商户的需求,更能体现人生最后一站的尊严。


    目前社区居家养老服务站还在进一步完善,呼叫多到社区来了解情况和社区走访孤寡老人和空巢老人,希望给他们一定实质优惠政策。


    随着老年化人口的加剧,目前海安市60岁以上的老人达到30万。但是目前存在未富先老,这次市委市政府高度重视,在最近召开的常务会上已经通过关于放开养老机构以及提升养老机构管理标准的相关文件。这个文件对我市下一步机构养老如何进一步规范和加大投入,特别是城市老人怎样走出去,走出去走到哪里,哪些设施能够符合老年人的需求。我们民政部门作为实施部门,将按照市政府的文件要求认真主体职责,特别关爱老年人的身心。在社会广泛的关心和关注之下,把这一方面的工作做好,让老年人有一个舒心的养老环境。


    我是高新区黄柯村的,姓刘,我们家以前是低?;?,我公公以前是单独一个人生活,后来房屋由政府建的,后来房子坏了我们给他重新建了一个,低保就没了,重残补助没了。公公以前胃癌开过刀的,婆婆脑炎后遗症,我是残疾人。


    低保取消,主要是收入的问题,第二是生活补帖,残疾人的生活补帖跟低保有相关性。对低保重残是征发35%,对非重残征发25%。原来你的标准是比较高,低保取消以后,目前海安政策低保补差,你可能拿到的钱是过去的一半。你可以把电话留下,节目结束之后我们会把情况核查一下,如果情况属实我们会帮你处理。


    我有一亲戚年龄大了,中风有一年多,身体不舒服,上医院评残不方便,请问是否能上门服务评残?


    刚才这位朋友反映的情况在实际工作当中是普遍存在的,残疾人证在享受社会福利是一个重要依据,有相当的法定性和规范性的。一般来讲,残疾人评定需要本人到指定的相应资质的专家和机构来进行评定。在现实生活当中,有一些残疾人确实不能到指定机构去评定。我们也采取了两项措施:一是互联网材料申报,提交材料的环境能够在乡镇通过网络提交的,不需要本人到残联来。二是开创性的提供部分平台服务,主要是年满七十周岁的,有严重疾病患者,在移动过程当中存在风险的,今年也尝试了三次上门评残,把服务送到家中。像刚才这位朋友提到的,可以到当地残联部门提出申请,相关工作人员会第一时间到家里核实情况,是否符合上门服务条件,我们会在每个季度安排专家上门评残。如果刚才这位听众符合条件,会在19年第一季度享受上门评残服务。


    我有邻居年纪很大,家里棺材做了很多年,现在搞文明殡葬改革,村里干部让他把棺材拆掉,我想问是否需要拆,有什么政策?


    关于这项工作因为文明殡葬工作是国务院今年的专项整治,海安市政府也是高度重视,文明创建,特别是减轻群众负担来考虑,今年实施了文明殡葬工作这项工作为核心的重要工作。我们过去从93年以来就实行禁止装棺重葬。这次我们市里面从11月15日开始全面禁止装棺重葬。过去做了棺材怎么办,如果拆除有没有补助。从禁止装棺重葬开始,过去制作的棺材要主动拆除,对这一块工作自行拆除没有任何补助。借此机会,我也想做下工作,提醒广大人民群众支持文明殡葬工作,从开展这项工作以来得到广大人民群众的支持,也取得阶段性成效,也希望已经过世的同时过世之后没有安葬的,建议他们的亲人要早点安葬,不要有侥幸心理,不要以为过了这阵风以后会怎么样。党委政府对文明殡葬是高度重视。


    好的,因为时间的关系,我们今天的节目就到这里,再见!

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